万州区移民工作
【概况】 2008年,万州区生产安置农村移民3373人,搬迁城乡移民1.9万人,搬迁及关破工矿企业7家,复建房屋28万m 2;动态移民投资5.6亿元。以北滨大道内侧为主的403户城市纯居民和2058户单位住户按期搬迁,457户城郊农村移民安置销号,622户2424名农村市内外迁移民安全迁出。年度移民工作目标任务的圆满完成,万州区移民搬迁安置任务基本结束。

【移民验收】 万州区四期移民175m水位线下淹没实物全部迁出、库底清理全部完成、移民安置区基本具备生产生活条件的“两全一基”目标。四期生产安置农村移民12264人,搬迁城乡移民59204人,迁建及关破工矿企业90家,复建房屋212万m 2,清理拆除建(构)筑物188万m 2,清理成片林木1.6万亩,清理危险废弃物71.3t,一般和传染性污染源100%清理;完成动态移民投资16.2亿元。万州区四期移民工作得到市级初验和国家终验组的高度评价和充分肯定,认为:万州四期移民工作在库区实现“走在前、出经验,克难攻坚、树形象”的目标。

【试验性蓄水】 万州区三峡工程175m水位试验性蓄水安全工作扎实到位,146处地质灾害隐患实行定人定点全程监测,185户危房居民妥善过渡安置;抢修道路222km,设置临时渡口30处、渡船30艘,搭建临时桥梁5座,初步解决群众出行交通;增加江面清漂船只47艘,增派专业清漂人员16名,打捞漂浮物近5000t,保持水域环境良好,万州175m水位试验性蓄水出现的新情况、新问题总体可防可控。

【移民后期扶持】 2008年,万州区扶持直补农村移民15005人,全年发放直补资金866万元,直补对象动态管理机制进一步完善。当年完工基金项目32个,新开工项目29个,累年完工项目136个,使用项目基金5258万元,占到位资金的92%,项目扶持效益进一步发挥。组织贫困救助资金330万元,直接救助移民16500余人,移民生计困难得到缓解。落实产业基金项目57个,配套基金11682万元,验收产业基金项目20个,新增就业人数1968人,其中新增移民就业634人,全区产业发展和就业再就业工程得到有效推动。大力推进移民新区人气提升、商气激活、促进就业、功能配套、服务完善、社会稳定“六大”工程,双河口市民休闲广场建成、农贸市场整治完工,新区移民生产生活条件进一步改善。

【移民培训就业】 全年完成农村移民实用技术培训3500人,完成移民职业资格技能培训2340人,完成移民创业培训250人,完成移民干部培训250人,职业资格技能培训训后就业率达80%以上,农村移民培训增收10%以上。实现城镇移民新就业11500人、农村移民转移就业2400人,分别占上级下达任务的100%。定向培训、实作培训与企业招工、岗位就业“四结合”的移民培训就业一体化新模式基本形成,培训就业基地建设实施方案正在上报审批,移民培训就业工作逐步走出新路。

【三峡水库综合管理】 全年召开水库管理联席会议7次,开展部门联合巡库执法7次,处置违法案例13件,三峡水库综合管理力度进一步加大。北滨大道天城段旧城功能恢复、苎溪河综合整治、万州港区江南沱口作业区一期工程、大河沟回填造地等库岸整治工程加快实施,黄泥堡—万州一中环境综合整治项目完成前期准备工作,消落区环境整治工程全面启动,植被恢复与重建试验进入中期阶段,万州区珍稀植物繁殖保护项目正式纳入国家级试验示范项目。

【生态环境建设】 涉及175m水位蓄水的39个地灾项目、139处高边坡和10个搬迁避让项目已得到治理和实施,280个专业监测项目和群测群防项目已通过初步验收,175m水位蓄水地质隐患基本消除。完成农村移民“一池三改”工程2567户,钟鼓楼吊龙村和瀼渡镇高村生态家园示范村建设已开工。沱口污水处理厂、明镜滩污水处理厂、申明坝污水处理厂、长岭垃圾处理场和重点小城镇水环境治理项目相继投入运行,三峡水库万州段水质保持Ⅱ类,主城区集中式饮用水源水质达标率为100%,镇乡饮用水源水质明显改善,区域水质状况总体良好。

【移民调规调概】 万州区争取调规调概项目资金92490万元,上级到位移民调规调概资金46993万元,已使用投资25928万元,占到位资金的55%。生产安置11233人,占调增14943人的75%,搬迁安置6456人,占调增11206人的58%;完成城市类投资2367万元,占下达计划3000万元的79%,用于47个四期搬迁单位和居民建房补偿;集镇移民增建住房补偿已完成摸底调查上报工作;城市建设项目开工23个,集镇迁建基础设施调概66个项目正在加快勘测设计工作;库周交通项目开工19个;完成医院学校迁建补偿投资12665万元;完成城市防洪投资3696万元,完成万州大桥、石宝嘴大桥、牌楼作业区项目投资6300万元。

【移民信访】 万州区深入开展移民“大下访”活动,全年集中开展移民矛盾纠纷排查6次,疏理移民群众反映的矛盾纠纷122个,处置责任落实到位;直接受理移民信访案954件次,办结921件次,办结率97%。办理人大代表和政协委员提及移民领域的建议提案27件,回复率100%,满意和基本满意率100%。

(张慧胜)
信息来源:中国三峡建设年鉴
发布日期:2009年03月22日