涪陵区移民工作
【概况】 2008年,涪陵区坚持以完成175m线下移民搬迁安置任务和库底清理为重点,以加快库区产业、着力解决移民就业为主线,以维护库区移民信访稳定为保障,努力实现移民工作由“搬得出”向“稳得住、逐步能致富”的工作重心转移,按期完成区三届人大三次会议确定的各项目标任务。

【四期移民验收】 涪陵区围绕满足三峡工程试验性蓄水条件,严把搬迁安置、库底清理和分级验收“三条时间杠子”,妥善解决一批影响四期移民搬迁安置任务完成、影响试验性蓄水、影响移民安全稳定的难点重点问题。国务院三峡建委移民验收组于8月对涪陵区四期移民工程进行阶段性验收,验收结论为:涪陵库区175m水位线下涉及人口和需搬迁实物全部迁出,库底清理按规定全部完成,移民安置区基本具备生产生活条件,地质灾害防治和水污染防治项目能够满足试验性蓄水要求,涪陵区四期移民工程阶段性验收合格。

【移民培训就业】 涪陵区坚持“以培训促就业、以培训促增收、以培训促稳定”的工作思路,培训移民致富带头人90名、劳务经纪人70名,带动移民就业或致富3248人,全年培训移民3711人,新增城乡移民就业或转移就业5113人,政府资助困难家庭子女就读中职学校789人,城乡移民就业形势逐步好转。

【移民稽察】 9月21~27日,国务院三峡建委移民工程稽察组对涪陵区移民进行现场稽察,稽察组认为:涪陵区全面完成移民搬迁安置任务、实现初步稳定的重大阶段性目标,在新型库区建设与发展方面在三峡库区起先导作用,探索建立一套行之有效的工作机制。移民规划控制严格,移民计划实施周密,移民资金管理规范,“双包干”政策执行较好,移民工程管理措施有力,移民工程质量总体良好。

【移民后期扶持】 涪陵区出台《涪陵区解决移民遗留问题实施暂行办法》和《涪陵区解决移民遗留问题工作方案》,对城镇移民实施困难救助、特殊救济、就业培训和项目扶持,逐步提高城镇移民安置质量。该项工作自2008年12月正式启动以来,兑现城镇移民首批困难扶助资金300万元,惠及移民7500人。农村移民后期扶持工作实现常态化、规范化管理,全年兑现农村移民后期扶持资金1633.56万元,惠及移民2.68万人。

【生态环境保护】 以沼气建设为主要内容的“一池三改”生态家园富民工程全面启动,落实资金2876.65万元,全年完成沼气池建设3262口,南沱镇睦和村生态家园示范村建设工作进展顺利,种植果树1600亩,定植垂柳2250株,村容风貌改造、道路硬化、截排水沟、环卫设施、村级公共服务建设、生态绿化建设等工作已全面开工建设。7个养殖场的面源污染治理项目已开始全面治理。消落区管理逐步规范,乱搭乱建、乱倒乱堆、乱填乱挖、乱栽乱种等“八乱”现象得到总体遏制。全区366处高切坡防治任务已全面完成,并通过国家验收。

【对口支援】 涪陵区始终坚持“优势互补、互惠互利、长期合作、共同发展”的原则,以面向长三角、珠三角的“承接·输出”活动和面向重庆主城区的“引入·提升”活动为载体,积极引导和鼓励支援方来涪陵区创业发展。全年引进对口支援经济合作项目9个,到位资金96935万元,落实无偿捐赠资金1600.74万元,建设公益项目65个,有组织向“长三角、珠三角”输出移民劳务3603人(次)。

【移民稳定工作】 涪陵区结合全国性开展的“大接访、大下访”活动,本着对移民不欠法律帐、不欠政策帐、不欠感情帐的“三不欠”原则,着力解决移民群众最现实、最直接、最迫切的利益诉求,化解移民矛盾纠纷90件,56件带案下访案件和挂牌案件全部办结,移民信访稳定始终处于可控状态。

(李如华)
信息来源:中国三峡建设年鉴
发布日期:2009年03月22日