三峡输变电工程系统论证
【概况】 三峡输变电工程论证过程大体上分为三个阶段:第一阶段是配合三峡工程可行性研究及工程立项开展的电力系统初步论证工作,其结果纳入三峡工程可行性研究中;第二阶段是三峡工程经最高权力机关决策后对三峡输变电工程的全面论证工作,包括三峡电站供电范围内的电力系统规划及其有关输电方式、输电电压、输电网络、配套输变电工程等;第三阶段是系统论证工作的滚动研究,主要针对三峡电站送电方向和电力市场的变化开展的补充论证、项目调整和电能消纳。三峡输变电工程规划设计论证前后历时20年,完成规划论证报告50卷,重大科研课题30余项。

【可行性研究阶段论证工作】 三峡工程由枢纽工程、输变电工程和移民工程三大部分组成。三峡输变电工程的前期论证工作是配合三峡工程可行性研究工作同期开展的,三峡工程的决策也是对三项建设内容同时作出的。

  1984年4月,国务院原则批准三峡工程150m方案可行性研究报告。1986年6月,国务院下发的《关于长江三峡工程论证有关问题的通知》(中发[1986]15号),责成原水利电力部重新组织对三峡工程的全面论证,重新编制可行性研究报告,供中央决策。原水利电力部广泛组织各方面专家,在30多年来对三峡工程大量的勘测、科研、设计工作的基础上,组成14个专家组对三峡工程进行专题论证,电力系统论证是十四项专题之一。电力系统专题论证的主要任务是:从发电效益出发,分析论证三峡工程建设的必要性和经济合理性,在满足经济发展用电需求的前提下,对三峡工程及其各种替代方案进行分析比较,从电力开发角度提出意见。1988年3月审议通过专题论证报告。电力系统专题深入分析全国特别是三峡可能供电地区内的能源和电力需求、长远的供电形势、煤电运的情况,对不上或者晚上三峡工程可能的替代方案进行全面分析,以及对三峡送电系统进行初步论证,主要结论是:

  1.从发电效益看,三峡工程应该上,应该早上。通过替代方案的比较,三峡2000年发电方案总费用现值最低,是电源开发方案中最优方案。开发三峡工程是中国国民经济发展和能源平衡的迫切需要。

  2.三峡工程应向华东电网送电。输电容量暂按600万kW~800万kW考虑,电量按280亿kW·h考虑,在设计中再进一步论证确定。

  3.三峡工程向华中电网输电采用交流500kV。向华东电网输电方式暂按交、直流500kV混合输电方案考虑。

  1991年3月,召开长江三峡工程可行性研究报告“发电与电力系统专题”预审会议,会议认为:三峡可行性研究报告有关发电及电力系统专题部分,是在专题论证基础上提出来的,基础工作扎实、结论可靠,达到可行性研究报告应有深度,预审会议基本同意可行性研究报告的结论,可以作为国家宏观决策建设三峡工程的依据。

【设计阶段的论证工作】 1992年4月3日,第七届全国人民代表大会第五次会议审议并通过关于兴建长江三峡工程的议案,三峡工程进入初步设计阶段。为做好三峡输变电工程设计工作,原能源部1992年10月在北京召开三峡输变电工程设计工作会议,以能源计[1993]192号文《关于印发长江三峡工程输变电工程设计工作纲要的通知》,拉开三峡输变电工程设计工作的序幕。

  1992~1994年,由原电力工业部电力规划设计总院组织中南、华东、西南电力设计院共同完成《三峡输电系统设计》10卷报告,由原电力工业部电力科学研究院等单位完成6个相关科研课题报告。1995年,原电力工业部根据国三峡办发装字[1995]016号文的要求,又组织编写《三峡输变电系统设计若干问题补充论证的报告》,并以电办[1995]331号文向国务院三峡工程建设委员会申报,国务院三峡工程建设委员会组织26位专家进行审查。同年12月14日,国务院三峡工程建设委员会以国三建委发办字[1995]35号文下达《关于三峡工程输变电系统设计的批复意见》,批准三峡输变电工程的系统设计方案。主要内容如下:

  1.三峡水电站的供电范围为华中、华东和川东地区,设计送电能力为:华中1200万kW,华东720万kW,川东200万kW。

  2.三峡输变电工程共建线路9100km,其中直流输电线路2200km;交流输变电容量2475万kVA;直流换流站容量1200万kW。

  3.三峡工程送电华东采用纯直流方案,直流电压等级为±500kV;华中、四川交流输电线路及华东配套交流部分按500kV电压等级设计。

  4.三峡电站出线回路数按15回出线设计,留有发展余地。

  5.三峡输变电工程总投资按248.22亿元(含外资9.6亿美元,按1993年5月价格)控制。

  6.三峡输变电工程的工程业主(项目法人)为国家电网建设总公司。

【论证工作的滚动研究】 1996~2002年,在三峡输变电工程设计建设的实施过程中,因三峡供电区的电力供需情况发生很大变化,特别是2000年国务院作出关于“西电东送”和“十五”期间外区向广东送电1000万kW(其中三峡电力送广东300万kW)的重大决策,因此需要对1995年已经批准的三峡电力系统设计进行补充论证、滚动调整。相应的主要工作及内容包括:

  1.2001年开展《三峡输电系统设计的补充研究》,其目的是落实三峡向广东送电300万kW的决策,确保三峡电力全部送出和合理消纳,以及川电外送100万~150万kW的要求,进一步深化包括广东在内的三峡输变电工程规划设计工作,在原规划方案基础上结合新的变化对三峡输变电工程进行优化调整,提出新的调整方案。2002年7月,国务院三峡工程建设委员会以国三建委发办字[2002]13号文批复三峡输变电工程调整方案。

  2.将三广工程纳入三峡输变电工程。2000年12月,原国家电力公司向原国家计委报送《关于三峡(华中)—广东直流输变电工程可行性研究报告的请示》,2001年3月,原国家计委以计基础[2001]248号文下发《关于三峡(华中)至广东直流输电工程可行性研究报告的批复》,国务院三峡工程建设委员会于2002年7月以国三建委发办字[2002]29号文批复三广工程纳入三峡输变电工程管理的有关问题。

  3.为全面检验和提高中国直流输电国产化能力,原国家电力公司提出将灵宝换流站作为三峡右岸直流工程的中间试验项目,完全依靠国内科研、设计和制造力量进行建设。2001年原国家计委以计基础[2001]55号文批复灵宝背靠背工程立项。2002年,应原国家电力公司的要求,国务院三峡工程建设委员会以国三建委发办字[2002]02号文批复同意在三峡基金中安排灵宝背靠背工程的资本金,以国三建委发改办[2002]64号文批准灵宝背靠背工程的技术方案与总体投资。

  4.开展三峡电能消纳方案的研究。1998~1999年提出三峡电能在华中、华东和川渝电网合理消纳研究报告,2001年提出三峡电能在华中(四省)、华东、广东合理消纳的研究报告。

(廖 红 郭双叶)
信息来源:中国三峡建设年鉴
发布日期:2009年03月22日