档案验收
【概况】 2007年10月30日,三峡水利枢纽二期工程档案通过国家档案局组织的验收,三峡工程档案工作进入三期档案验收工作期。三期档案验收准备更加强调常态化管理。通过细化工作流程,明确各方责任,将工程建设管理文件的收集、整理、指导、审核、归档、数字化等工作日常化和规范化。

【三峡工程三期档案验收准备】 明确合同项目档案归档责任。2008年,中国三峡总公司档案馆通过与三峡枢纽管理局、施工和监理单位的沟通协调,分专业召开多次档案工作会,制定三期工程档案归档范围、分类方案和归档计划,明确各施工、监理单位和项目部门的工作职责和档案责任人。各项目部门负责检查施工(制造、供货)、监理(监造)单位合同项目档案资料的收集整理情况,编制总体进度计划,严格审查拟归档资料。监理单位承担审核施工单位档案和整理监理档案的双重任务,严格按照档案审核规程,认真履行监理审核职责,保证档案的完整性和真实性。

  依据国家标准并结合三峡工程特点,中国三峡总公司档案馆对归档文件材料和竣工图的收集、组卷、整理提出更详细、规范的要求,保证了归档质量。同时,随着档案数字化的深入和技术标准的不断完善,三期档案案卷整理更加规范。

  截至2008年12月底,三期主体工程除两个项目尚未验收、归档外,其余项目已按计划全部归档。共计归档合同项目431个,案卷6798盒。剩余三期档案计划于2009年12月底前全部完成归档。

  确保内部管理档案及时归档。中国三峡总公司将内部管理文件归档工作纳入各部门档案工作考核,与部门年度绩效考核挂钩。档案馆督促、指导各部门制订归档计划,明确负责人和责任人,以日常整理和定期归档的工作方式,实现档案工作与日常管理、项目管理同步。

  在项目管理活动中,采取业务责任主体统一负责的档案管理制度,强化项目立项、招标投标、项目实施等过程文件材料的有效控制。文件形成和流转的规范管理,保证了归档文件的质量。

  截至2008年底,各部门2007年形成的文书档案和工程管理档案已全部完成归档。

  稳步推进三峡工程档案数字化工作。档案数字化是中国三峡总公司集团档案管理系统建设的重要组成部分,也是提高三峡工程档案管理现代化水平的重要手段。经过近两年来的研究、摸索,已经形成高于通常标准的纸质档案数字化加工标准及相关技术控制流程。三峡二期工程建设项目档案的数字化工作已经完成。截至2008年9月30日,中国三峡总公司档案管理系统已拥有2000G的三峡工程档案数据。

  开展档案课题研究。在国家档案局的大力支持下,中国三峡总公司决定将集团化档案管理工作体系和档案业务标准体系建设设立专项课题开展研究。课题研究的目标是建立适合中国三峡总公司水电主营业务的科学实用的集团化档案管理体系和大型水电建设项目档案管理标准体系。研究工作已在起步阶段,预计将于2009年底提交全部研究成果,并服务于三峡工程三期档案验收准备工作。

  探索加强三峡枢纽运行档案管理。随着三峡工程建设进入竣工阶段,中国三峡总公司结合“建管合一”的水电项目建设模式,积极探索枢纽运行档案管理办法。着重研究水文气象、水库调度、机组运行和机组检修等枢纽管理和运行工作的文件形成规律,划定文件材料的归档范围,明确相关部门管理职责,实现枢纽运行档案与项目建设档案的统筹管理和衔接,保证项目档案的系统性。

  启动声像资料整理。三峡工程建设过程中拍摄的电视、录像和图片资料,形象记录中国三峡总公司成长、三峡工程建设和管理的历史过程,对宣传中国三峡总公司和三峡工程有着不可替代的作用。中国三峡总公司结合实际研究制订声像资料整理规则,重点整理反映三峡工程建设重大活动、中国三峡总公司重要会议、重要人物来访、质量专家组工作和历次工程验收等方面的声像资料,迎接竣工验收。

(毛跃光)
信息来源:中国三峡建设年鉴
发布日期:2009年03月22日