三峡工程论证及阶段性评估
【概况】 1986年4~6月,根据中共中央国务院指示开始三峡工程重新论证工作,历时近3年,各行业的412位专家组成地质地震、枢纽建筑物、水文、防洪、泥沙、航运、电力系统、机电设备、移民、生态环境、综合规划与水位、施工、投资估算、综合经济评价等14个专家组。

【三峡工程论证及可行性研究】 关于三峡工程的水位方案,综合14个专家组的意见,推荐“一级开发,一次建成,分期蓄水,连续移民”的方案,坝顶高程185m,最终正常蓄水位175m,初期蓄水位156m,最大坝高175m,最后总库容393亿m 3,防洪库容221.5亿m 3,装机1768万kW,多年平均发电量840亿kW·h,宜昌-重庆660km航道获得显著改善。三峡工程具有巨大综合效益的水利枢纽,建三峡工程的方案比不建的方案好,早建比晚建有利。

  1989年,水利部长江水利委员会根据1986~1988年三峡工程论证成果重新编制完成《长江三峡水利枢纽可行性研究报告》和14个专题报告。报告以全面论证三峡工程的必要性、工程技术可行性和经济合理性为主要内容,根据国民经济建设发展的需要,提出兴建三峡工程时机的建议。1992年4月,全国人大七届五次会议通过兴建三峡工程的决议;1993年,开始施工准备;1994年12月,主体工程开始施工;1997年,实现大江截流;2003年6月,蓄水至135m;2008年10月,左右岸26台700MW水轮发电机组全部投产发电。三峡主体工程完成建设。

【三峡工程阶段性评估】 根据国务院三峡工程建设委员会“关于同意开展三峡工程论证及可行性研究结论的阶段性评估工作的批复”(国三峡委发办字3号)的要求,为配合中国工程院开展阶段性评估工作,水利部长江水利委员会由长江勘测规划设计研究院牵头,组织水文局、长江科学院、长江水资源保护局、长江水工程生态研究所等单位,对照论证阶段开展的14个专题和可行性研究结论,按要求分地质地震、水文防洪、泥沙、生态与环境、枢纽建筑、航运、电力系统、机电设备、财务经济、移民等10个课题进行设计自评,2008年4月,形成《三峡工程论证及可行性研究阶段性评估设计工作汇报材料》。在评估工作过程中,长江委各专业积极配合,对工程院各课题组专业提出的问题和意见进行认真研究,及时答复。

【主要结论】 三峡工程论证和可行性研究结论的阶段性评估设计,主要对三峡工程实施方案主要设计成果和变更及工程蓄水以来取得的初步效益进行分析,认为:三峡工程认真按照论证及可行性研究报告确定的开发方式、工程规模、枢纽布置格局、施工分期,完成初步设计、单项技术设计和施工详图设计,并按审定的设计方案组织实施,工程建设和移民均有较大提前,三峡工程于2003年6月提前一年蓄水至135m,较可行性研究确定的总工期18年提前2年,2008年10月,实现26台机组投产发电目标。自蓄水135m水位以来,枢纽工程建筑物运行正常,安全监测资料表明大坝、电站、船闸、茅坪防护坝等主要建筑物性态安全,并发挥了一定的防洪、发电、航运和生态环境效益。同时,对阶段性评估工作提出应继续加强三峡工程生态环境保护工作、加强坝下游冲刷引起的有关问题的研究、尽快开展三峡及上游控制性水库群水资源综合调度研究、库区地质灾害治理和系统总结三峡工程技术创新成果等几点建议。

(王小毛)
信息来源:中国三峡建设年鉴
发布日期:2009年03月17日